Circulație alternativă, circulație diferențiată, zone cu emisii reduse: cum să te orientezi

În primul rând, câteva definiții: circulația diferențiată este, de obicei, instituită de autorități în mod temporar, în cazul unor vârfuri de poluare, pentru a încerca să atenueze impactul asupra sănătății al acestor episoade. Zonele cu emisii reduse (ZFE), sau low emission zone (LEZ), sunt perimetre în care circulația vehiculelor cele mai poluante este interzisă în mod permanent.

Circulația alternativă și circulația diferențiată sunt același lucru?

Circulația alternativă este sistemul care se folosea înainte de introducerea circulației diferențiate. Principiul era simplu: într-o zonă delimitată de autorități (cartier, centrul orașului, întreaga aglomerare urbană…) și la anumite ore, vehiculele cu numere de înmatriculare pare puteau circula în zilele pare, iar cele cu numere de înmatriculare impare, în zilele impare. Astfel, circulația era limitată. Primul oraș european care a utilizat acest sistem a fost Atena, la începutul anilor 1980. Acesta a fost urmat de câteva orașe italiene, apoi de mai multe capitale europene. În Franța, Parisul a utilizat acest sistem pentru prima dată în 1997. De atunci, acesta a fost înlocuit în Franța, ca și în restul Europei, cu un alt sistem: circulația diferențiată.

Ce înseamnă, mai exact, circulația diferențiată și zonele cu emisii reduse?

Principiul constă în interzicerea accesului în oraș – sau într-o parte a acestuia – pentru vehiculele cele mai poluante: cele care nu respectă anumite standarde privind emisiile sau echipamentele. Funcționarea sistemului de circulație diferențiată și a zonelor cu emisii reduse, care au înlocuit circulația alternativă, este simplă. Acesta se bazează pe o clasificare prin vignete. Inițial cu valoare locală, aceste vignete au acum o valoare din ce în ce mai mare la nivel național. În Franța, este vorba, de exemplu, de vigneta „Crit’Air”, în Danemarca, de „ecosticker”, în Germania, de vigneta de mediu, iar în Spania, de „distintivo ambiental” etc.
În fiecare țară, vigneta vehiculului corespunde nivelului de poluanți atmosferici pe care acesta îl emite, niveluri clasificate la rândul lor conform standardelor europene. Categoria este determinată în funcție de informațiile din cartea de înmatriculare. De exemplu, în Franța, există șase categorii Crit’Air: autoturismele electrice au o vignetă 0, iar cele fabricate înainte de 1997, o vignetă 6. Pentru a afla în ce categorie se încadrează vehiculul și pentru a obține certificatul – care trebuie lipit pe parbriz – trebuie să vă adresați autorităților publice. În Franța, procedura se efectuează online (www.certificat-air.gouv.fr), iar vigneta costă 3,62 euro. Clasificarea este valabilă pe toată durata de viață a vehiculului.
Alte țări sau orașe au optat pentru un sistem de control fără autocolant, prin înregistrarea și identificarea plăcuțelor de înmatriculare cu ajutorul camerelor video. Este cazul, de exemplu, al mai multor orașe italiene sau al orașului Bruxelles din Belgia.

Circulația diferențiată și zonele cu emisii reduse în Europa

Prin intermediul restricțiilor de circulație și al zonelor cu emisii reduse (sau „low emission zone”), marile orașe europene încearcă să protejeze sănătatea locuitorilor lor. Potrivit Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), poluarea aerului exterior ar fi, într-adevăr, responsabilă de 4,2 milioane de decese premature pe an la nivel mondial. Prin intermediul circulației diferențiate, în Europa, orașele încearcă să respecte plafoanele de emisii poluante recomandate de Organizația Mondială a Sănătății și autorizate de Uniunea Europeană (UE).
În cazul dioxidului de azot, pragul maxim autorizat este de 40 de micrograme pe metru cub (µg/m³). Chiar dacă există disparități mari între cifrele înregistrate, în funcție de stațiile de măsurare, valorile sunt adesea mai ridicate, în medie, în marile orașe precum Londra, Madrid și Paris. În octombrie 2019, Curtea de Justiție a UE a condamnat Franța pentru „depășirile semnificative și persistente” ale nivelurilor-limită de poluare cu dioxid de azot. În ceea ce privește Germania, începând din februarie 2018, Tribunalul Administrativ Federal a invitat municipalitățile să ia în considerare limitarea circulației auto pentru a respecta plafoanele de emisii stabilite de UE. Prin urmare, orașul Hamburg a început să interzică circulația celor mai vechi vehicule diesel pe două tronsoane de stradă foarte aglomerate din oraș.

Cum funcționează circulația diferențiată?

Deși clasificările pe baza vignetelor, precum Crit’Air, sunt naționale, la nivel local se stabilește, în general, ce categorii de vehicule pot circula sau nu, în funcție de situația specifică a fiecărui oraș (geografică, socială, economică, de trafic). În timpul anumitor vârfuri de poluare, vehiculele considerate prea poluante vor fi, de exemplu, cele prevăzute cu vignete de tip 3, 4, 5 și 6. În alte cazuri, doar cele de tip 5 și 6 vor avea circulația interzisă. Nivelul restricției este astfel flexibil în funcție de oraș, ținând cont de gravitatea și durata episodului de poluare. Acesta poate chiar să se modifice pe parcursul unui vârf de poluare. De exemplu, în sud-estul Franței, la Lyon, în cazul circulației alternante, după 4 zile de vârf de poluare, numai vehiculele cu vignete Crit’Air 0, 1, 2 sau 3 pot circula, dar condițiile sunt mai puțin restrictive în primele zile ale vârfului. În sudul Franței, la Marsilia, unde circulația alternativă/diferențiată a fost introdusă pentru prima dată în iunie 2019, numai vehiculele care dețineau vigneta Crit’Air de categoria 1, 2 sau 3 erau autorizate să circule în centrul orașului între orele 6:00 și 20:00.

Zilele și orele în care se aplică circulația diferențiată (unde se pot obține informații)

Va fi ușor să aflați orarele și măsurile privind circulația diferențiată: mass-media le difuzează pe scară largă. În Franța, informațiile privind măsurile aplicate în perioadele de vârf ale poluării pot fi consultate pe http://www2.prevair.org/. Anumite aplicații GPS, precum Waze, își informează, de asemenea, utilizatorii. În general, autoritățile care instituie circulația diferențiată trebuie să comunice măsura cel târziu la ora 19:00, cu o zi înainte de punerea sa în aplicare. Pentru a afla restricțiile de circulație din Europa, există și o aplicație gratuită: Green Zone. Aceasta generează o hartă care indică zonele, zilele și orele restricțiilor în funcție de caracteristicile vehiculului dumneavoastră. Iar pentru a vă informa cu privire la restricțiile permanente, site-ul de referință este https://urbanaccessregulations.eu/.

Circulație restricționată și vehicule electrice

În Franța, la fel ca în restul Europei, singurul tip de vehicul care vă garantează posibilitatea de a circula pe șosea în cazul circulației alternante sau diferențiate, indiferent de gravitatea vârfului de poluare, este mașina electrică. Acesta beneficiază de o vignetă Crit’Air 0. De asemenea, aceste autoturisme sunt singurele care sunt întotdeauna acceptate în zonele cu emisii reduse, perimetre în care circulația vehiculelor cele mai poluante este interzisă permanent. În general, este vorba de cartiere cu acces restricționat din cadrul unor municipalități, dar Parisul și Londra s-au angajat să pună capăt, până în 2030, circulației tuturor vehiculelor cu combustie fosilă (benzină și motorină) pe întreg teritoriul lor.

Circulație diferențiată și carpooling

Până atunci, dacă mașina dumneavoastră poluează prea mult pentru a circula într-o zi cu restricții de circulație diferențiate, luați în considerare carpoolingul. În general, decretul care instituie circulația diferențiată prevede că vehiculele care practică carpoolingul și care au cel puțin 3 pasageri la bord beneficiază de o autorizație excepțională de circulație, indiferent de vigneta pe care o au. Următorul vârf de poluare ar putea fi, așadar, ocazia perfectă pentru a vă face noi prieteni… sau pentru a vă schimba mașina cu un model mai puțin poluant!